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Dieser Bericht ist das Resultat eines Diskussionsprozesses mehrerer Akteursgruppen zum Thema "Senken und CDM/JI", durchgeführt vom Wuppertal Institut vom September 2002 bis Juni 2003. Der Prozess wurde vom Bundesumweltministerium in Auftrag gegeben und hatte das Ziel, die nationale Debatte um Senken-Projekte zu strukturieren und so eine verbesserte politische Entscheidungsfindung zu ermöglichen. Dringend nötig wurde dies, nachdem sowohl auf nationaler, als auch auf europäischer und internationaler Ebene politische Entscheidungen ausstanden. Die Debatte hat unterschiedliche Aspekte: Zum einen besteht die Sorge, dass Senken-Projekte die wahren Ursachen des Klimawandels verschleiern könnten, zum anderen wird argumentiert, dass die Sequestrierung von Kohlenstoffdioxid nicht gleichwertig zu einer Emissionsreduzierung ist. Hinzu kommt das Problem ihrer Quantifizierung. Die Befürworter entgegnen, dass diese Probleme beispielsweise mit Hilfe des TCER-Ansatzes behoben werden können. Zusätzlich werden die sozio-ökonomischen und ökologischen Nebeneffekte von Senken-Projekten diskutiert.
The international climate negotiations have seen endless struggles between countries from South and North for almost 17 years, ever since the initiation of negotiations by the International Negotiation Committee (INC) for the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). The 13th meeting of the Conference of the Parties to the UNFCCC and the 3rd meeting of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Kyoto Protocol (COP 13 / CMP 3) held in Bali in December 2007 (the Bali conference) could mark the beginning of a rapprochement. Parties agreed on initiating a new "Ad-hoc working group on Long-Term Cooperative Action under the Convention" (AWG-LCA) that aims to negotiate a post-2012 agreement with participation of all parties, including the US and developing countries, by the end of 2009 at COP 15 / CMP 5 in Copenhagen. This article examines the outcomes of the Bali conference, focussing on the negotiations regarding post-2012, flexible mechanisms, financial mechanisms, technology transfer and deforestation. Finally, the article concludes that the Bali Conference saw a significant shift in the battle lines, a rearrangement of positions and alliances that might well announce a decisive new era in global climate policy and provides a real chance to agree on an effective and workable post-2012 agreement in Copenhagen.
