The German contribution to limiting global warming to two degrees has to be - as in other developed countries, too - a reduction of 80 to 95 percent of CO2 emissions by 2050 compared to 1990. The project "Low Carbon City Wuppertal 2050" has analysed how such a drastic reduction of CO2 could be achieved on a municipal level in the transportation and residential sector by also working on the land use and material flows dimension. The focus of this paper lies on the space heating in the residential sector.
Wuppertal is a city with about 350,000 inhabitants in the West of Germany. According to the CO2 balance (2007) of the city that was adjusted to the year 2010, the emissions that were caused by space heating in the residential sector remained almost the same since 1990. They decreased slightly from 693,000 tons CO2 in 1990 to 691,000 tons in 2010, although final energy use for space heating increased by about 15 percent. But the shift of energy sources especially from coal to gas avoided an increase of emissions. However, the reduction target of 95 percent means that CO2 emissions have to be reduced to 35,000 tons per year until 2050.
A reference scenario shows that the city could achieve about 30 percent of the reduction required with the current trend of renewable energy development and energy efficiency measures such as retrofitting the building stock. But looking at the difficult financial conditions of the municipality as well as at the socio-economic situation of the inhabitants it becomes clear that the remaining 65 percent of the target to a 95 percent reduction will be difficult to reach and that innovative measures of energy efficiency and sufficiency1 need to be developed.
But which social-ecological effects does the implementation of comprehensive climate protection measures have on the inhabitants of a city? How do people live in a "Low Carbon City"? In this paper qualitative and quantitative scenarios will be developed since the combination of both is promising to show both effects: what share could renewable energies, energy efficiency and sufficiency measures have in reaching the target of 95 percent, and how could life look like in an almost CO2 free city in Germany in 2050.
Die energetische Sanierung des Gebäudebestandes in Deutschland gehört zu den Schlüsselfaktoren für eine Verbesserung des Klimaschutzes. Trotz günstiger Rahmenbedingungen und ökonomischer Anreize hinkt die Umsetzung der energetischen Sanierung im Gebäudebestand jedoch bisher den vorhandenen technischen Möglichkeiten und den wirtschaftlich tragfähigen Maßnahmen deutlich hinterher. Die Ursachen hierfür sind sowohl vielfältig als auch auf verschiedenen Ebenen angesiedelt. Die Investitionsbereitschaft bei Haus- und Wohnungseigentümern scheint eher gering, auch aufgrund weiterhin bestehender Informationsdefizite beispielsweise in Hinsicht auf die Nachhaltigkeit energetischer Maßnahmen und das Ausmaß der Fördermöglichkeiten. Dies gilt auch bei verschiedenen Berufsgruppen, die für eine effektive und schnelle Umsetzung der energetischen Sanierung wichtig sind. Hinzu kommen eine hohe Zersplitterung der Beratungsangebote und eine damit verbundene Intransparenz der Beratungs- und Förderstruktur. Die Wüstenrot Stiftung hat sich angesichts der Unübersichtlichkeit entschieden, die Struktur und die Qualität der Energieberatung in Deutschland einer differenzierten Betrachtung zu unterziehen. Vorgenommen wurde eine Analyse der Rahmenbedingungen der Energieberatung in Deutschland, wozu auch eine Aufarbeitung des Beratungsbedarfes und eine Sichtung und Analyse der Informationswege zwischen Zielgruppen und Beratungsanbietern gehörte. Außerdem umfasste die Studie eine empirische Untersuchung zur Erhebung der Struktur der Energieberatungsangebote sowie die Erstellung einer Übersicht vor allem zu den Aktivitäten, die von Kommunen und Verbänden unternommen werden, um die verschiedenen Beratungsangebote zu koordinieren oder um in eigener Regie die Beratungsqualität vor Ort zu sichern. Mit der Durchführung der Untersuchung hat die Wüstenrot Stiftung das Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie GmbH beauftragt. Die gefundenen Ergebnisse belegen die Einschätzung zur zentralen Bedeutung einer umfassenden, von allen Betroffenen akzeptierten Energieberatung, ebenso wie das weiterhin vorhandene, nicht geringe Optimierungspotenzial auf diesem Sektor. In verschiedener Hinsicht spielen die Beratungsangebote der Kommunen eine wichtige Rolle in den Szenarien, die der weiteren Entwicklung der Energieberatung in Deutschland und der dadurch erzielbaren Effekte zugrunde gelegt werden können.