Die finanziellen Handlungsspielräume städtischer Verkehrspolitik sind bisher nicht über längere Zeiträume untersucht worden. Die vorliegende Untersuchung will anhand einer Haushaltsanalyse der Stadt Bielefeld über den Zeitraum 1950-1994 zur Schließung dieser Forschungslücke beitragen. Einbezogen wurden alle relevanten Einnahmen und Ausgaben der Stadt sowie der Zuschussbedarf der Stadtwerke (Betreiberin des öffentlichen Personennahverkehrs). Insgesamt blieben die kommunalen Handlungsspielräume abgesehen von einem Zeitfenster in der ersten Hälfte der 60er Jahre klein. Dieses Zeitfenster fiel mit dem absoluten Höhepunkt von Automobilkonsens und Wachstumseuphorie in der Stadt zusammen, weshalb die politischen Entscheide in dieser Zeit demokratisch gut abgestützt praktisch ausschliesslich zugunsten einer oft überdimensionierten Autoinfrastruktur getroffen wurden. Als sich nach 1970 eine kritischere Haltung gegenüber dem Auto verbreitete, fehlten der Stadt die finanziellen Mittel zur Einleitung einer "Verkehrswende". Auf den ersten Blick scheint die Stadt ihre nach 1970 bescheidenen Handlungsspielräume durchaus im Einklang mit den nach aussen verkündeten Zielsetzungen der Verkehrspolitik genutzt zu haben. Eine genauere Betrachtung zeigt aber, dass de facto weiterhin eine MIV-freundliche Politik betrieben wurde. Dies gilt in besonderem Masse, wenn Schattensubventionen bzw. externe Kosten in die Betrachtung einbezogen werden. Das Kostenbewusstsein in Politik und Ö
ffentlichkeit blieb insgesamt v.a. in bezug auf den motorisierten Individualverkehr erstaunlich gering. Zur nachhaltigen Gestaltung städtischer Verkehrspolitik bedarf es dringend neuer Finanzierungsinstrumente. Als eine wichtige Voraussetzung zur optimalen Ausgestaltung solcher Instrumente sollte eine transparente Verkehrsrechnung erarbeitet werden, welche die in den heute vorliegenden Haushalten oft versteckten verkehrsrelevanten Konten erfasst und auch Schattensubventionen bzw. externe Kosten einbezieht.
Differences in climate change policy in Germany and the U.S. from a political science perspective
(1998)
International and national climate change policies may either mutually support or block each other. The international political debate can on the one hand be a driving force, mainly because of its "agenda-setting" power for the national political debate, but on the other hand the outcome of international climate change policy depends on the capability of national governments to formulate adequate political goals and programs, and to have the power for their realisation and implementation in the national political process.
The following analysis will focus on the differences in climate change policy in Gerrnany and the United States. From a po1itical science perspective, it has to deal with the determinants and restrictions of the policy-making processes and their impact on policy formulation and implementation in both countries. Two kinds of determinants will be considered: structural "internal" determinants deriving from the specific setting and mode of operation of the political-administrative systems, and external determinants, such as public opinion, the role of the media. interest groups, and cultural values, which favour or restrict the process of a pro-active climate change policy.
Global climate
(1998)
This report will first provide a brief account of the political developments that led to the adoption of the Kyoto Protocol. Second, it will provide a preliminary analysis of the Kyoto Protocol itself, and, third, it will assess the prospects for the further development of international climate policy and law in 1998 and beyond. Developments outside of the Kyoto negotiations will be included to further elucidate the actual international negotiations.