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In diesem Gutachten wurde untersucht, welche Optionen zur Gestaltung eines marktbasierten haushaltsunabhängigen Verpflichtungsansatzes zur CO2-Minderung im deutschen Gebäudebestand bestehen. Die Analyse erfolgte technologieoffen und berücksichtigte neben Sanierungsmaßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz auch einen verstärkten Einsatz CO2-armer/erneuerbarer Energien. Das Verpflichtungssystem soll in der Lage sein, die bestehenden Treibhausgas (THG)-Minderungsziele im Gebäudebestand möglichst kostengünstig auf kurz- und langfristig sinnvolle Weise zu erreichen und sich gut in das bestehende Förderinstrumentarium integrieren lassen.
Die Krisen der internationalen Finanzmärkte waren 1998 noch nicht Realität, Atomkraft galt in Deutschland unter der Regierung Kohl immer noch als Zukunftsoption für die kommenden Jahrzehnte und für eine Bundespolitik in Richtung Energiewende war weit und breit kein gesellschaftlicher Konsens in Sicht. Dennoch gab es schon vor der Energiewende Projekte, die sich der Steigerung der Energieeffizienz verschrieben hatten. Mit kombinierten Einspar- und Solarkraftwerken, die an Schulen mit finanzieller Bürgerbeteiligungen entstehen, sollte der Weg zu einer umweltverträglichen Energieversorgung für vier Schulen in Nordrhein-Westfalen eingeschlagen werden. Wie der vorliegende Projektbericht zeigt, konnten die Ziele des Vorhabens erreicht werden: Steigerung der Endenergieeffizienz, verstärkte Nutzung erneuerbarer Energien und der Einsatz dezentraler Kraft-Wärme-Kopplung.
Purpose - Since the registration of the first clean development mechanism (CDM) project in 2004, the CDM has seen a dynamic expansion: the CDM pipeline currently comprises 6,725 projects generating 2.73 billion certified emission reductions (CERs) up to 2012. These CERs result in a substantial financial flow from Annex I to Non-Annex I countries. But CDM projects also result in investments in low carbon technologies, a substantial share of which is focused on the energy sector. The total installed capacity of all CDM projects amounts to 288,944 MW. However, the CDM is not widely taken up in Africa. This holds true for Africa's share in the CDM project pipeline (2.62 per cent), for Africa's share in CERs generated up to 2012 (3.58 per cent) and for the normalized CERs per capita, per country. Two hypothesizes are commonly discussed: first, the continent features low per capita emissions and low abatement potentials. Second, African countries may be hampered by weak institutional frameworks. This article reviews both hypotheses and presents new empirical data. The paper aims to discuss these issues.
Design/methodology/approach - Investigating the greenhouse gas (GHS) abatement potential of 16 energy-related sectors for 11 selected least developed countries in sub-Saharan Africa shows a total theoretical CDM potential of 128.6 million CERs per year. Analyzing investment indicators confirms that most countries are impeded by below average investment conditions.
Findings - It is concluded that Africa offers a considerable range of substantial abatement potentials. However, the weak institutional framework is limiting the uptake of the CDM in Africa. This is underpinned by an analysis which shows if a CDM sector has high investment cost, Africa will have a low share in the sector. If the sector has low investment needs per CER, Africa's share in the CDM sector will be bigger. Investment needs and Africa's share in the pipeline feature a negative correlation.
Research limitations/implications - Supporting CDM development in Africa should not be constraint to technical assistance. It will be crucial to develop an integrated financing approach, comprising the CDM as a co-financing mechanism, to overcome the institutional challenges.
Originality/value - Until today, there are few empirical studies that use concrete criteria and indicators to show why the CDM is underrepresented in Africa. The work presented here contributes to filling this gap.
Energy for transport
(2014)
Global transportation energy use is steeply rising, mainly as a result of increasing population and economic activity. Petroleum fuels remain the dominant energy source, reflecting advantages such as high energy density, low cost, and market availability. The movement of people and freight makes a major contribution to economic development and social well-being, but it also negatively impacts climate change, air quality, health, social cohesion, and safety. Following a review published 20 years ago in the Annual Review of Environment and Resources (then named the Annual Review of Energy and the Environment) by Lee Schipper, we examine current trends and potential futures, revising several major global transport/energy reports. There are significant opportunities to slow travel growth and improve efficiency. Alternatives to petroleum exist but have different characteristics in terms of availability, cost, distribution, infrastructure, storage, and public acceptability. The transition to low-carbon equitable and sustainable transport will take time but can be fostered by numerous short- and medium-term strategies that would benefit energy security, health, productivity, and sustainability.
Die energetische Sanierung von Wohnhäusern wird in vielen Städten vorangetrieben. Was im Hinblick auf Energieeffizienz sinnvoll ist, kann aufgrund steigender Mietkosten zu einer Verdrängung der alteingesessenen Bewohner(innen) führen. Damit energetische Sanierung nicht dazu beiträgt, soziale Ungleichheiten auf Stadt- und Quartiersebene zu erhöhen, bedarf es sozialpolitischer Regelungen und Förderinstrumente. Doch fehlt noch eine fundierte Datenbasis, die es erlaubt, entsprechende Empfehlungen zu geben.
Based on a description of the starting position and the aim of the research project "Further development of a concept for monitoring and reporting of the International Climate Initiative (ICI)", this final report summarises the results generated in this endeavour. It also describes the key activities which were conducted to work out the results. In two years time, the project aimed to develop a scientifically sound and at the same time practical monitoring and reporting concept which should deliver information about the impacts of the ICI. It started from an initial analysis of the current ICI approach and of the monitoring and reporting approaches applied in other climate finance instruments.
This policy brief discusses the opportunities and obligations of host country DNAs within the Standardized Baselines framework and identifies options for strategic intervention. Host countries can, for example, intervene by selecting the right sectors for which they develop an SB in the first place. DNAs can also tailor their SBs to some extent to support certain technologies, fuels or feed- stocks over others by choosing the right level of aggregation of the sector to be covered. Last but not least, the paper discusses the DNAs' role in managing the data for the development and maintenance of the SB. Host countries should take full advantage of potential synergies between data collection for SBs and other data intensive processes such as national greenhouse gas inventories or national statistics. SBs and the data gathered in the process of developing them can also be a basis for the development of other mitigation instruments such as Nationally Appropriate Mitigation Actions (NAMAs) or New Market Mechanisms (NMM).
The lack of suitable tools to assess sustainable mobility measures' costs, benefits and overall impacts is a significant factor impeding their implementation. Cost-benefit analysis (CBA) is often applied to large-scale infrastructure projects, but does not capture all relevant socio-economic impacts. Small-scale but potentially highly cost-effective measures often do not have the critical mass to warrant a thorough cost-benefit analysis. This paper reviews existing assessment methodologies, including their advantages, limitations and application to different urban mobility measures, and current assessment practice in cities based on survey results. Based on these analyses, a holistic approach for project appraisal is proposed, consisting of aspects of a multi-criteria analysis (MCA) and CBA and applicable to a variety of urban mobility measures.
Klimaschutz-Teilkonzept "Klimafreundliche Mobilität" für die Stadt Wolfsburg : Abschlussbericht
(2014)
Mit dem Klimaschutz-Teilkonzept zur klimafreundlichen Mobilität waren Jung Stadtkonzepte und Wuppertal Institut von der Stadt Wolfsburg beauftragt worden. Untersucht wurde, welche Potenziale sich sowohl durch die fortschreitende technologische Entwicklung als auch durch kommunale Aktivitäten erschließen lassen. Dieser Frage ging das Konzept in zwei Szenarien nach. Die gemeinsame Arbeit kommt letztendlich zu dem Ergebnis, dass ein Großteil der möglichen CO2-Minderung aus der Technologieentwicklung bei den Fahrzeugen resultieren wird. Die größten Handlungsmöglichkeiten der Kommune liegen der Veränderung des Modal Splits zugunsten des Umweltverbunds. Das Konzept zeigt dazu in vier ausgewählten Handlungsfeldern entsprechende Leitmotive und Handlungsleitlinien auf und gibt vier grundlegende strategische Projektempfehlungen: 1. Stadtstruktur und Wohnumfeld: Carsharing und Wohnungswirtschaft zusammenführen. 2. Infrastruktur der Mobilität: Radverkehrsplan für die Gesamtstadt aufstellen. 3. Verkehrsmittel: Stationsbasiertes E-Carsharing einführen. 4. Marketing und Kommunikation: Mitarbeiter multimobil machen.
Policy evaluation is widely considered important for assessing policies for effectiveness and impact. Municipalities are among the political actors implementing energy and climate policy. Yet, few municipalities have introduced adequate instruments to monitor the effectiveness of their actions. Often, municipal actors consider local greenhouse gas (GHG) inventories to be sufficient to monitor the impact of their actions. This paper points out why the expectations placed on local GHG inventories as a monitoring instrument can rarely be met in practice. On the basis of German examples, it shall be shown that a thorough calculation of actual local energy and GHG reductions attributable to local efforts is often only partially possible, and is complicated by external factors. A supplementary approach to the top-down method is to evaluate local programmes from the bottom-up. This paper discusses efforts to develop an instrument for a bottom-up monitoring of the city of Hamburg's Climate Action Plan.
Um(welt)orientierung großer Energiekonzerne? : Die großen Vier und ihr Beitrag zum Klimaschutz
(2014)
Ausgehend davon, dass einerseits die Dekarbonisierung des Energiesystems entscheidend für die Lösung der Klimaproblematik ist und andererseits die Versorgung mit Strom unabdingbar ist als soziale wie wirtschaftliche Grundlage einer Gesellschaft, wird in der vorliegenden Untersuchung die Rolle der vier großen deutschen Energieversorgungsunternehmen, RWE, E.ON, Vattenfall und EnBW im klimapolitischen Zusammenhang untersucht. Unter der Zielsetzung einer Optimierung des klimapolitischen Instrumentariums werden die großen Vier sowohl als Adressaten klimapolitischer Entscheidungen als auch als Mitwirkende bei der Gestaltung von Klimapolitik betrachtet. Dies erfordert eine interdisziplinäre Herangehensweise mit politikwissenschaftlichen (Multi-Level Governance) und wirtschaftswissenschaftlichen (Corporate Governance, Stakeholder-Theorie und Corporate Social Responsibility) Ansätzen. Dabei wird der Tatsache Rechnung getragen, dass das klimapolitische Umfeld von einem Mehrebenensystem gekennzeichnet und der unternehmerische Handlungsrahmen von verschiedensten Stakeholdern bestimmt wird.
Es ist allgemein bekannt, dass auch umsichtigen Bürgern der verantwortungsvolle Umgang mit Ressourcen schwer fällt. Schließlich wird allenthalben vom größer, weiter, schneller, schwerer und stärker geschwärmt. Doch nicht nur Individuen, sondern auch Unternehmen und selbst Städte und Gemeinden können sich selten überwinden, eine Vorbildfunktion in Sachen Nachhaltigkeit einzunehmen. Zu groß scheint das Risiko, die Nachbargemeinde werde die Schwäche für den eigenen Vorteil nutzen.
Was in Großbritannien und Irland schon für viele Bürger(innen) selbstverständlich ist, fordert Michael Kopatz nun auch für deutsche Stromkunden: Prepaid-Zähler für Strom. In seinem Beitrag erläutert Kopatz das Konzept des Stromzahlens per Zähler, der vom Kunden selbst aufgeladen wird, und enkräftet mögliche Gegenargumente. Besonders in den Blick nimmt er die Situation von einkommensarmen Menschen, die durch Stromsperren und hohe Nachzahlungen an den Rand der Zahlungsunfähigkeit getrieben werden. Zudem erhöht ein solcher Zähler die Transparenz beim Stromverbrauch. Als Ausgangspunkt und Beispiel für bereits realisierte "Prepaid-Konzepte" in unserer Gesellschaft nennt er das Prinzip an der Tankstelle, an der das Auto auch mit Benzin "aufgeladen" wird und der Nutzer seinen tatsächlichen Bedarf bezahlt.
Rund ein Jahrzehnt wurde in der Wissenschaft nur wenig über Suffizienz diskutiert. Im Jahr 1996 sorgte das Motto "Gut leben statt viel haben" aus der Studie "Zukunftsfähiges Deutschland" noch für Schlagzeilen und regte intensive Diskussionen an. Doch in den 2000er Jahren wurde der Suffizienzdiskurs nur noch von wenigen Institutionen vorangetrieben - zu unattraktiv schien eine Debatte über Verzicht. Inzwischen hat eine Gemengelage aus verschiedenen Ereignissen und Erkenntnissen zu einer Vitalisierung des Suffizienzdiskurses geführt. Ein Auslöser von vielen ist der Anstieg der Öl- und Ressourcenpreise. Ein zweiter wichtiger Treiber: Es haben sich Zweifel über die Heilskraft von "grünen Technologien" breit gemacht. Denn die Wirklichkeit sieht, trotz beeindruckender Ausbauerfolge bei den Erneuerbaren im Stromsektor und gutem Willen der Verbraucher, nicht sehr ermutigend aus - der Ressourcenbedarf ist in Deutschland kaum gesunken, die CO2-Emissionen steigen neuerdings sogar. Suffizienz als Konzept des achtsamen Umgangs mit Ressourcen kann dazu beitragen, Verbrauchs- und Emissionsziele dennoch zu erreichen.